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比如(ru)在审批监管(guan)方(fang)面，记者(zhe)了(le)解到(dao)，延续采(cai)矿证的(de)前置条件包括矿区没(mei)有违法行为，履行边开采、边治理任务，矿区(qu)有储(chu)量核(he)实报(bao)告、开发(fa)利用(yong)方案等。然而，铸合(he)矿(kuang)业因(yin)越(yue)界开(kai)采、侵占(zhan)土地先(xian)后(hou)受到自然资(zi)源、林草等部(bu)门3次行(xing)政处(chu)罚，在生(sheng)态修复并未(wei)完(wan)成(cheng)的(de)情况下，当(dang)地(de)审批部门(men)仍(reng)为其延续采(cai)矿手续。

在(zai)检(jian)查(cha)验收方面，兴(xing)隆县(xian)自然资源和规划(hua)局(ju)于(yu)2020年11月组织验收帅(shuai)宝矿业两矿区环(huan)境保(bao)护与恢复(fu)治理工(gong)程，所出具验收意(yi)见为“治理效(xiao)果较好，同(tong)意通过验收(shou)”，与督(du)察组发现(xian)的事(shi)实不符。在行政处罚方面(mian)，针对铸合矿业(ye)越(yue)界开采问题，有(you)关处(chu)罚措(cuo)施除了处以1.5万元罚款(kuan)之外(wai)，就(jiu)只是“责令(ling)退回本矿(kuang)区范围开(kai)采”，存(cun)在以罚(fa)代(dai)管(guan)问(wen)题。

督察组认(ren)为，兴隆县落实京津(jin)冀协(xie)同(tong)发展(zhan)要求(qiu)不(bu)到位，对矿山(shan)开采和(he)生态(tai)破坏监管不(bu)力，任由非法采矿侵占(zhan)自然(ran)保护区和(he)林地(de)造(zao)成生态破(po)坏等(deng)行为长期存在。近年来(lai)，河(he)北省(sheng)等地陆(lu)续出台有关矿山综合治理(li)、保(bao)护矿区生(sheng)态(tai)环境等方面制度(du)，明(ming)确矿山生态修复(fu)、绿色矿山建(jian)设要求和(he)标准(zhun)。