时间：2022-03-09 11:42:44 by:vljmve 浏览量：432852
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伴(ban)随(sui)“互联网 政务服(fu)务”工作的(de)深入(ru)推(tui)进，曾经以(yi)实物形式存在的许多重(zhong)要证照日趋电子化。据(ju)报道，目前江(jiang)苏省(sheng)已实现交通运输电子证照全覆盖，浙江省已陆(lu)续(xu)推(tui)出290余(yu)种电(dian)子证照，在浙江政务服务网一体化(hua)平台“浙里办”上，电子证照(zhao)申领数已(yi)超过5300万张。
《国(guo)务院办公厅关(guan)于加快(kuai)推进电子(zi)证照(zhao)扩大应用领(ling)域和全国互通互(hu)认的意(yi)见(jian)》提出，“2022年(nian)底前，全(quan)国一(yi)体(ti)化政务服务(wu)平(ping)台电子(zi)证照共享服务(wu)体系基本(ben)建立，电子证(zheng)照制发机制建(jian)立健全(quan)，企业和群众常用证照(zhao)基本实现电子(zi)化(hua)，与实(shi)体证照同步制发和应用，在全国(guo)范围内标(biao)准统(tong)一、互通互认……到(dao)2025年，电子证照应(ying)用制度(du)规则更加健全，应用领(ling)域更加广泛，进一步(bu)方便企业(ye)和(he)群众(zhong)办(ban)事。”与(yu)之相伴，针对(dui)各类电子证照的犯(fan)罪也(ye)大量涌现(xian)，如(ru)伪造(zao)、变造电(dian)子格式的(de)《营业执(zhi)照(zhao)》《食(shi)品经(jing)营许可证》以通过(guo)“美团(tuan)”“饿了么”等(deng)网(wang)络订餐平台审核获得(de)线上经营资质(zhi)，或者(zhe)使用图片编辑(ji)软件伪造电(dian)子格式的《个体工商户营业执照》用于网上申办pos机等(deng)。
对于此类伪造、变(bian)造的(de)电子格式(shi)证照能否认(ren)定(ding)为刑法(fa)第280条规定的(de)“证件”，理论界(jie)及实(shi)务界存有争(zheng)议。有观点认(ren)为(wei)，电子(zi)格(ge)式的证件与原件具有同样(yang)的(de)意思内容，其(qi)名义人就是原件的名义人，基于现代信息(xi)技术的发展(zhan)和高(gao)效社会交往的需要，作为证明文件的电子格式证照与原件(jian)几乎具(ju)有同(tong)样的(de)社会机能与信用(yong)，属于伪(wei)造(zao)、变(bian)造的犯罪对象。
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