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国家发(fa)展改革委(wei)高技术(shu)司副(fu)司长王翔在(zai)国家发改委新闻(wen)发(fa)布会上解释《规(gui)划(hua)》时表示，“中国(guo)氢能(neng)产业仍然处于发(fa)展初期，面(mian)临产业创新能力不强(qiang)、技(ji)术装备(bei)水平不高(gao)、支撑(cheng)产业发展的基础性(xing)制度滞(zhi)后(hou)等诸多挑战，需加强顶(ding)层设计(ji)，引导产(chan)业(ye)健(jian)康(kang)有序发(fa)展(zhan)。”整体来(lai)看《规定》呈现(xian)三方面(mian)的(de)亮(liang)点，一是确立了氢能源两(liang)大(da)战略地(de)位(wei)，二是颁布(bu)了三项(xiang)具体发展措施(shi)，三(san)是制(zhi)定(ding)了(le)清(qing)晰(xi)的(de)计划目标。
《规划》中(zhong)对(dui)氢能产业的发展各(ge)阶段做出了规划，到2025年初(chu)步建立较为完(wan)整的供(gong)应链和(he)产业体系(xi)，氢能示范应用(yong)取得(de)明(ming)显(xian)成效，清洁能(neng)源制(zhi)氢(qing)及氢(qing)能储运技(ji)术取得较大进展；燃(ran)料电池车辆保(bao)有(you)量约5万辆；到2030年(nian)形成(cheng)较为完备的氢能(neng)产业技术创(chuang)新体系、清洁(jie)能源制(zhi)氢及供应(ying)体(ti)系，有力支(zhi)撑碳(tan)达峰目标实现；到2035年(nian)形成(cheng)氢(qing)能(neng)多元应用生态，可再生能源(yuan)制氢(qing)在终端(duan)能源消费中的(de)比(bi)例明显提升(sheng)。在(zai)具(ju)体(ti)措(cuo)施方面包括重点推进(jin)氢(qing)燃料电(dian)池中重型车辆应用等；关于氢燃料电池汽(qi)车(che)，提到(dao)有(you)序拓展氢燃料电(dian)池等新能(neng)源客、货汽(qi)车市场应用(yong)空间(jian)，逐步建(jian)立燃(ran)料电池电(dian)动汽(qi)车与锂电池纯(chun)电动汽(qi)车(che)的互补发展(zhan)模式。
中(zhong)信证券(quan)在研报中分(fen)析称，相(xiang)对于(yu)之(zhi)前将(jiang)“氢(qing)气(qi)”作为工业危化品进行管理(li)，《规划(hua)》中对于氢(qing)能的(de)提法(fa)使氢能地位有了明(ming)显(xian)提(ti)升，有助于(yu)强化投资者对(dui)氢能(neng)产业发展信(xin)心，提振(zhen)产(chan)业(ye)长(zhang)期(qi)预(yu)期。上汽集团方面表示，鼓(gu)励发展制氢储氢(qing)是这次规(gui)划的(de)亮点，也是(shi)重大利好；海马汽车方面(mian)表示，深耕氢(qing)能汽车是海马汽车长期(qi)坚持的战略方(fang)向(xiang)，氢能汽车产业(ye)的落地，除加大技术创新力度更要因地制宜。
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