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完善(shan)全(quan)国统一(yi)的建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场。健(jian)全统一规范的人力资源市场体系，促进劳动力(li)、人才(cai)跨地(de)区(qu)顺(shun)畅流动。
完善财政转移(yi)支付和城镇(zhen)新增建设(she)用(yong)地规模与农(nong)业转移(yi)人口市民化挂钩(gou)政策。(十二)加快(kuai)发展(zhan)统一的资本市(shi)场(chang)。
统一动产(chan)和权利(li)担保登记，依(yi)法发(fa)展动(dong)产融资。强化(hua)重要金融基础设施建(jian)设与统筹监管，统一监管标准(zhun)，健全(quan)准入管理(li)。