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数(shu)据要(yao)集聚才有价值，而(er)手握(wo)海量(liang)数据的大企业和(he)政府，在释放数据价值方面缺乏(fa)动力，海量数据闲置，无法(fa)发(fa)挥数据要素(su)应有的作用，甚至还会(hui)造成数据垄断问(wen)题(ti)。其三，数据(ju)安(an)全(quan)问题(ti)频发。

当前国家花大力气打击电信欺诈，但(dan)若不堵住黑市数(shu)据交易(yi)的源(yuan)头，则很(hen)难从根本上(shang)解决问题。数据安全并非只局限于个人隐私泄露，包括商业机密、国家安全方面的信息也存(cun)在泄露(lu)风险。

国家重视(shi)数据要素(su)流通(tong)，而数据要(yao)素市(shi)场交易体系又存(cun)在很多问题(ti)，亟待完(wan)善。故(gu)而构建数据要素(su)市场化(hua)交易体系(xi)刻不容缓，笔者(zhe)认(ren)为，市场化交易体系应该从以下几(ji)个(ge)层面(mian)来构建(jian)和完(wan)善：其一，要建立多(duo)层次数据交易市场。