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10月15日，央行宣布(bu)定(ding)向降(jiang)准(zhun)100bp，10月(yue)20日出(chu)台个税专项抵扣(kou)，此(ci)后(hou)国务(wu)院(yuan)、发改委又连续(xu)发文扩基建、促消(xiao)费。2018年底，政策环境开始加(jia)速好转。

12月19日至21日，中央经济工作会议召(zhao)开并(bing)重提“以经济建设为中心”，强调“强(qiang)化(hua)逆周期(qi)调节”，要(yao)求“实施更大规模的减税(shui)降费(fei)，较大幅(fu)度(du)增加(jia)地方(fang)政(zheng)府(fu)专项债券规模”，“解决好民营企业和(he)小微(wei)企业(ye)融资难(nan)融资贵(gui)问题”，并定调(diao)“金融是实体经济的血脉”、“资本市场在(zai)金(jin)融运行(xing)中具有牵一发而(er)动全(quan)身的作(zuo)用(yong)”将资本市场地位拔升至前所未(wei)有的(de)高度。政策(ce)宽松下，随即2019年(nian)初，社(she)融放出天量，m1、m2双双(shuang)回升。

地产政策方(fang)面，2018年四季度以来，地产调控略有松(song)动的迹象(xiang)，但中央坚持(chi)“房住(zhu)不炒(chao)”总方针。10月19日(ri)，广州(zhou)发布《关于我市进一(yi)步规范房地产(chan)市(shi)场管(guan)理的说明(ming)》，被视作广(guang)州将全面(mian)取消限价的(de)信号；12月19日，菏泽取消新购(gou)住房限制转让(rang)措(cuo)施；20日，建(jian)设银行、工商银(yin)行、中(zhong)国银(yin)行将深圳首套房房(fang)贷利率(lv)从(cong)原来的基准利率上浮15%下调至上(shang)浮10%；24日，住(zhu)建部提出(chu)“稳地价、稳(wen)房价(jia)、稳预期(qi)”，取(qu)代年(nian)中提(ti)出的“坚决(jue)遏(e)制房价上涨”，叠(die)加(jia)年底中(zhong)央(yang)经济工作(zuo)会议(yi)提出(chu)“因城施(shi)策(ce)、分类指导”，使市场产生(sheng)地(de)产松绑的预期。

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